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市政府及政府办文件-德州市政府门户网站

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-10-10 手机版

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各县(市、区)人民政府(管委会),市政府各部门、各单位:

市发展改革委《德州市2019年国民经济和社会发展计划》已经市第十八届人大三次会议审议通过,现转发给你们,请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室

2019年4月11日

(此件公开发布)

 

德州市2019年国民经济和社会发展计划

市发展改革委

 

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是我市加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。组织实施好2019年国民经济和社会发展计划,对于促进经济社会持续健康发展具有重要意义。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,按照省委、省政府决策部署,在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,以新旧动能转换重大工程为引领,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,加快协同发展示范区建设,保持经济社会持续健康发展,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、主要预期目标

(一)经济增长。生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长6.5%左右,固定资产投资增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,外贸进出口总额、实际利用外资金额保持稳定增长。

(二)新旧动能转换。服务业增加值占生产总值的比重提高到43%左右,规模以上工业战略性新兴产业增加值增长10%左右,研发投入占生产总值比重提高0.1个百分点,常住人口城镇化率提高到58%左右。

(三)社会民生。城镇新增就业6.1万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。居民消费价格涨幅3%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右。

(四)生态环境。全面完成省下达的年度单位生产总值能耗以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量等节能减排约束性目标。

上述目标中,节能减排指标是约束性的,必须确保完成;生产总值等指标是预期性、导向性的。

三、2019年经济社会发展的主要任务和重点工作

(一)培育壮大现代产业集群,持续推进新旧动能转换。一是协同推进现代产业体系建设。落实重点产业发展路线图和技术创新路线图,推动新能源汽车及零部件、生物技术、医养健康、现代高效农业等优势产业集群尽快形成500亿级、千亿级规模。实施设备换芯、生产换线、机器换人、电商换市、品牌换颜“五换”工程,培育一批“专精特新”小巨人企业和专注细分领域的“单项冠军”企业。瞄准智能制造、新一代信息技术等具有高增长潜力的细分产业链,实施“强链、补链、建链”工程,引进一批“新、好、大、实”项目。二是优先突破一批动能转换重点工程。加快实施《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见(德发〔2018〕18号)》确定的10个重点工程,打造新旧动能转换亮点示范。其中:围绕建设新能源汽车产业基地,重点建设陵城区、乐陵市、齐河县三大新能源汽车产业园区和禹城市新能源装备产业园;围绕打造集成电路产业基地,抓好有研科技大尺寸硅材料规模化生产等项目建设;围绕促进高端化工产业发展,高标准建设临邑县、乐陵市、运河恒升、平原县、禹城市5个化工园区;围绕打造齐河特钢产业,建设永锋绿色精品钢智能制造产业园;围绕打造医养健康产业基地,大力促进医疗服务和健康养老、体育健身、生物医药、休闲旅游等产业融合发展。三是打造具有竞争优势的创新生态。争取新认定国家级高新技术企业50家,新增省级以上企业科技创新平台20家,加快推进清华大学山东化工产业技术研究院、中关村智能制造创新中心、中北大学研究所等新型研发机构落地见效。支持企业上市和“新三板”挂牌,引导各县(市、区)设立资本金3亿元以上政府性融资担保机构。鼓励企业争创国家和省级质量奖,申请地理标志商标、马德里国际商标注册。

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