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连云港市应急管理局

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-09-11 手机版

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为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和李克强总理的批示精神,认真落实省市领导关于防风险、保安全、护稳定的批示指示要求,深刻吸取响水天嘉宜“3·21”特别重大爆炸等事故教训,深入排查危险化学品企业安全风险,及时治理消除安全隐患,市安委办 市应急管理局定于2019年9月上旬至10月中旬,在全市范围内集中开展危险化学品企业(以下简称企业)“排险除患”专项行动,特制定工作实施方案如下:

一、工作目标

以“防风险、保安全、迎大庆”为工作主线,全面加强生产企业和停产企业安全生产工作,进一步落实企业安全生产主体责任,突出排风险、除隐患、防事故,狠抓各项重点工作落实,严格安全监管执法,有效防范遏制较大及以上危险化学品事故和有重大影响事故,确保中秋、国庆期间危险化学品安全生产形势稳定,为庆祝新中国成立70周年营造良好的社会环境。

二、工作时间

2019 年9月9日 10月 20日

三、工作任务

(一)全面开展危险化学品安全风险精准化排查治理。各县区要按照《应急管理部关于印发化工园区安全风险排查治理导则(试行)和危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知(以下简称《两个导则》)要求和省市有关要求,采取集中培训、专家讲座等多种形式,大力开展《两个导则》宣贯,所有化工(危化品)企业要按照导则要求,立即开展安全风险隐患排查治理,对照《安全风险隐患排查表》内容,逐项进行自查,检查结果于 15日 前上报县区应急管理(安监)局;所有化工园区要按照导则要求,对照《化工园区安全风险排查治理检查表》内容,认真排查,客观打分,并将自我评分结果于 15日 前上报市应急管理局。各县区要建立安全风险台账,全面掌握化工园区和企业重大安全风险隐患分布和管控情况,及时治理安全隐患,凡是不能立即整改涉及设备设施存在的重大隐患一律停止使用。加强消防设施、消防通道以及企业消防力量、装备、物质的自查评估,提高事故早期预警处置能力。所有化工(危险化学品)企业在 21日 10月 10日 期间,停止动火、检维修和开停车作业。

(二)突出抓好安全警示教育和承诺。 2019 年9月20日 前,各县区和化工园区组织企业集中开展安全警示教育,结合化工(危险化学品)企业深度检查指导工作中发现的安全隐患和问题,深入分析危险化学品安全生产形势,深刻剖析各类危险化学品生产安全事故教训,切实举一反三,推动防范和化解重大安全风险的对策措施落实。 2019年 15日 前,组织企业主要负责人、安全管理人员及岗位员工观看化工和危险化学品重特大事故警示教育片,完成危险化学品生产经营单位主要负责人落实安全生产主体责任承诺书签订工作。

(三)着力抓好重点部位、重点环节、重点危险化学品的安全管控。一是强化对构成重大危险源的罐区、仓库、堆场以及生产加工装置、输送管线等重点部位的安全管控,健全制度、落实责任、完善措施、加强巡检,组织相关行业协会对危险化学品经营(含仓储)企业的安全检查,一旦发现异常情况,立即按规定采取安全处置措施,该停产的必须停产;二是强化动火作业、进入受限空间、危险化学品装卸等特殊作业环节安全管控,严格按照《江苏省精细化工企业动火作业安全规定(试行)》,规范动火作业等特殊作业安全管理,加强特殊作业审批和现场监督。三是深刻吸取事故教训,突出做好氯乙烯、液化天然气、液化石油气、液氯、液氨、低闪点油品等易燃易爆有毒有害危险化学品的安全管控,深刻吸取事故教训,强化安全隐患排查治理,坚决消减重大事故风险,消除重大事故隐患。

(四)积极防范化解停产和关闭企业安全风险。加快推进停产关闭企业物料处置和清退,特别是“两灌”园区和市开发区等停产和关闭企业较多的地区,要按照“能退则退、能转则转、能废则废”原则,落实责任、强化监管,市县联动、政企合力,多举措、多途径、多载体,及时、妥善处置现有停产化工企业原料、产品、半成品等库存物料以及超期存放固体废物,切实降低停产企业安全风险。各县区和园区要高度重视关闭企业设备拆除安全,突出物料处置、管道设备置换吹扫、设备设施厂房拆除等重点环节安全。切实加强拆除过程监管,所有拆除方案要报经专家审核,拆除工作必须有资质专业队伍承接,园区管委会和专家要现场监督指导。

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